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关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见
时间:2017-08-24 17:24:00 来源:天水市人大常委会办公室宣传科


天水市人大常委会办公室  中共天水市委宣传部
关于进一步加强和改进人大宣传工作的意见

 
(市人大办发〔2017〕59号   2017年8月23日)
 

  人大宣传工作是人大工作的重要组成部分,也是党的意识形态和宣传工作的重要组成部分,承担着宣传人民代表大会制度,传递民主法治精神,为人大制度完善和人大工作开展创造良好舆论环境的重要职责。为加强和改进我市人大宣传工作,进一步提高全市人大宣传工作质量和水平,提出如下意见:
  一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以宪法、法律为依据,贯彻民主、求实、团结、鼓劲和正面宣传为主的方针,坚持贴近工作、贴近实际、贴近群众,不断创新方式、丰富内容,增强人大宣传工作的针对性和实效性,为促进全市经济社会发展、全面深化改革和推进社会主义民主法制建设发挥积极作用。
  二、宣传重点
  1、人民代表大会制度的宣传。以贯彻落实中国特色社会主义理论体系和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神为主线,加强对人民代表大会制度、依法治国方略、宪法和法律赋予人大及其常委会职权等方面的宣传,在全市营造认识人大制度,尊重人大地位,支持人大依法履职的良好氛围。
  2、会议的宣传。重点对人民代表大会会议、常委会会议、主任会议宣传,及时反映人大代表、常委会组成人员审议议题时提出的意见建议,讨论决定重大事项时作出的决议决定情况,让人民群众了解国家权力机关行使职权和人大代表、人大常委会组成人员履职情况,使人大工作更加公开透明。
  3、人大常委会开展工作情况的宣传。及时反映人大常委会开展的各项执法检查、调研、视察、听取专题报告所采取的有效做法和取得的实际成效;宣传人大常委会在审议各项议题和各项重大活动中提出的对全市经济社会发展具有建设性的建议意见;宣传人大行使监督权、决定权、任免权所采取的创新举措和所取得的新经验、新成果;宣传人大常委会服务大局,积极投身全市中心工作的具体措施、取得的成效。
  4、人大代表开展活动的宣传。反映人大代表依法履职、联系群众、奉献社会、精准扶贫、创新创业等方面的事迹和成果,让全社会进一步了解人大代表的地位和重要作用。 
  5、宪法和相关法律的宣传。重点宣传宪法以及组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规,同时积极宣传与人民群众切身利益相关的法律法规,推进依法治市工作的开展。
  6、县区和乡镇人大工作的宣传。重点宣传县区和乡镇人大攻艰克难、依法履职的亮点以及基层人大代表了解民情、反映民意、集中民智的做法和成效,展示县区和乡镇人大在完善人民代表大会制度、加强自身建设中的经验和做法,使人大宣传报道更接地气更贴民心。
  7、人大工作创新的宣传。重点宣传全市各级人大尤其是市人大及其常委会讨论决定重大事项、专题询问、专项工作满意度测评及质询等监督工作创新开展情况。宣传报道市人大常委会开展立法工作、听取审议专项工作报告、审查批准国民经济和社会发展计划及财政预决算、执法检查、调研视察、代表工作及落实从严治党主体责任、推进党风廉政建设、全面加强机关自身建设等方面的新举措和新实效。
  三、宣传安排
  8、主流媒体宣传。天水日报、天水广播电视台是我市主流传统媒体,具有一定的权威性和不可替代性。人大宣传首先要做好在主流媒体的宣传,强化主流舆论引导。市人大常委会办公室要及时提供报道素材和思路,为采访报道提供便利。天水日报、天水广播电视台要常年开设人大宣传专栏,通过消息、通讯、综述、系列报道、深度报道、专题片、专题节目等多种形式,全面系统宣传人大工作,展示人大工作成就,讲好人大故事,传递人大声音。
  9、新媒体宣传。新闻网站和微博、微信、微电影等新媒体是信息社会新闻传播的新生力量,具有传播速度快、覆盖范围广、群众便于阅读、易于接受的特点。人大宣传要充分发挥新媒体的优势,扩大宣传范围和覆盖面。天天天水网、天水广电网、天水在线要开设人大宣传专题频道或网页,突出图片、音视频优势,及时集纳各类人大宣传稿件,扩大宣传效果。
  10、对外宣传。市人大常委会办公室要加强与市委外宣办、省级媒体驻市记者站的沟通联系,及时提供素材,积极向省级乃至中央媒体推荐稿件,重点反映我市人大工作的特色和亮点。必要时邀请中央、省级主流媒体记者来我市采访报道。还要加强与省人大、全国人大办公厅的沟通联系,加大在省人大、乃至全国人大刊物上刊载我市稿件的力度,积极推介展示我市人大工作成就。
  11、自身宣传平台建设。市人大常委会办公室要下力气、想办法切实办好天水人大网站和《天水市人大常委会公报》、《天水人大工作通讯》,及时传递交流市、县区、乡镇人大工作信息,反映工作情况,努力提高网站和内刊质量,增强影响力,为领导决策提供参考。适应新形势,创办“天水人大”APP手机客户端平台,及时发布人大工作权威信息,反映代表履职情况,宣传人民代表大会制度,促进法治天水建设。
  四、组织领导
  12、组织领导。人大宣传工作由市人大常委会分管领导负总责,市人大常委会办公室、市委宣传部分管领导具体负责,市人大常委会办公室宣传科和市委宣传部新闻科负责抓落实,市人大常委会各部门、市政府办公室、市法院、市检察院、各县区人大常委会、各县区委宣传部及乡镇人大密切配合,选派政治素质高、业务能力强、熟悉法律和人大工作的同志从事人大宣传报道工作。
  13、骨干队伍建设。市人大常委会各部门、市政府办公室、市法院、市检察院、各县区人大常委会、各县区委宣传部及乡镇人大分别推荐1名责任心强,有一定写作能力的工作人员,经市人大常委会办公室审定后,担任市人大宣传通讯员。市属主流新闻媒体相对固定记者,组建一支政治素质高、熟悉人大工作的专(兼)职宣传队伍。
  14、业务培训。市人大常委会办公室和市委宣传部每年组织一次人大宣传工作培训班,对媒体采编人员和人大通讯员进行集中培训,也可委托相关培训机构对全市人大宣传骨干力量进行专题培训,提升人大宣传工作者业务素质。
  五、创新机制
  15、建立信息报送通报制度。各相关部门、单位和通讯员要及时向市人大常委会办公室报送消息、通讯、系列报道、深度报道和理论文章等稿件,由市人大常委会办公室审核后,集中向各类媒体刊物提供发送。每位通讯员每周报送稿件不少于1篇,每月不少于4篇,理论研究文章每年不少于2篇。市人大常委会办公室对报送稿件和采用情况进行统计,将统计结果每月底向通讯员本人及所在单位负责人通报,并将通报情况抄送市人大常委会主要领导和相关单位。
  16、建立联席会议制度。市人大常委会办公室和市委宣传部建立日常沟通协调机制,就市人大常委会重要工作、重大活动安排向各新闻媒体负责人及时通气,进一步完善新闻发布机制。对立法、监督等重点工作,市人大常委会相关部门要会同宣传单位,策划拟订报道计划,共同加以实施。市人大各专委会和常委会各工委要不断加强与媒体的沟通协调,为媒体报道创造便利条件,提供素材和思路。各新闻单位要统筹策划,强化采编报道力量,形成合力,共同做好人大新闻宣传工作。
  17、建立评奖激励制度。市人大常委会办公室和市委宣传部每年底共同组织开展“市人大好新闻”评选活动。并选送质量高、有新意的新闻稿件,参加“省人大好新闻”、“全国人大好新闻”评选。市人大常委会办公室每年将报送和刊发稿件情况进行一次评比,对按要求完成或超额完成任务的单位和个人,给予通报表扬和一定的物质奖励,对未按要求完成任务的单位和个人,进行通报批评。


 
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