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王元成:深入学习领会 强化责任担当 推动新时代天水生态文明建设
时间:2019-03-29 10:38:39 来源:天水市人大常委会城建环保工作委员会 王元成


深入学习领会 强化责任担当
推动新时代天水生态文明建设

 市人大常委会城建环保工委主任  王元成

 
  党的十八大以来,习近平总书记就生态文明建设和生态环境保护发表了一系列重要论述,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。习近平生态文明思想是新时代生态文明建设的根本遵循,为推动生态文明建设提供了思想指引和实践指南。
  一、充分认识生态文明建设的重要性,强化责任担当
  3月5日下午,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时,深入阐述了我们党关于生态文明建设的思想内涵,提出“要探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子”,为推动生态文明建设迈上新台阶指明了方向。习近平总书记多次在中央政治局集体学习时对生态文明进行论述,提出“要在经济不断发展的基础上,协调推进政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及其他各方面建设”;“要大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”;“树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念的理论”。强调推动形成绿色发展方式和生活方式是贯彻新发展理念的必然要求,必须把生态文明建设摆在全局工作的突出地位。
  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设,习近平总书记“绿水青山就是金山银山”等一系列重要讲话和论述,形成了习近平生态文明思想,为我们指明了工作方向,提供了根本遵循。习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话,作出了我国生态文明建设处在关键期、攻坚期、窗口期的新判断以及我国正在推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化的新分析,形成了新时代推进生态文明建设的新原则、新体系、新目标、新任务、新要求。我们要认真学习贯彻习近平生态文明建设重要论述,深刻领会习近平生态文明思想,紧密结合习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神以及在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神,深刻认识生态文明建设对推动天水高质量发展和增进民生福祉的极端重要性,强化政治担当,发挥人大监督职责,持续推进美丽天水建设。
  二、深刻领会“两山论”辩证关系,推进人与自然和谐共生
  “绿水青山就是金山银山”是习近平总书记关于生态文明建设战略思想的理论精髓和重大论断。总书记指出,我们追求人与自然和谐、经济与社会和谐,就是既要金山银山,更要绿水青山。
  在我国经济发展的实践中,我们对“金山银山与绿水青山”两者关系的认知,大致经历了三个阶段。第一个阶段,就是用绿水青山换金山银山,只要经济发展,就不考虑资源环境承载能力,造成了资源趋紧、环境污染严重、生态系统退化等严重问题。第二个阶段,既要金山银山也要绿水青山,人们开始注意到环境保护的重要性,采取了一些保护措施,但还只是就生态谈生态,并没有从全局的高度认识这个问题。第三个阶段,绿水青山就是金山银山,蓝天白云、青山绿水是长远发展的最大本钱,生态环境优势可以变成经济优势、发展优势,这是一种更高的境界。“人因自然而生,人与自然是一种共生关系,对自然的伤害最终会伤及人类自身”“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”“让中华大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美”。3月5日在参加十三届全国人大二次会议内蒙古代表团审议时,习近平总书记再次强调,不能因为经济发展遇到了困难,就开始动铺滩子上项目,以牺牲环境换取经济增长的念头。这些饱含深情的话语,体现了总书记尊重自然、以人民为中心、加快改善生态环境质量的殷切希望。党的十八大以来的几年时间,成为我国生态文明建设力度最大、举措最实、推进最快、成效最好的时期。
  我们要深刻把握习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,以改善环境质量为核心,按照绿色发展方式和生活方式、生态环境质量、生态环境治理体系和治理能力现代化三个类型的目标,加大生态系统保护力度,提供更多优质生态产品,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
  三、坚决打赢污染防治攻坚战,努力推进生态环境改善
  看到我市乃至全国生态环境质量持续好转的同时,我们也要看到生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件、有能力解决生态环境突出问题的窗口期。生态文明建设是一项全局性、社会性战略,需要全市上下在市委的领导下,思想上高度重视、认识上高度统一、行动上高度自觉,汇聚打好污染防治攻坚战的强大合力。要以全市生态环境质量持续改善、稳中向好为目标,紧盯重点领域、重大问题和薄弱环节,统筹山水林田湖草综合治理,坚决打好“清水翻身仗、青山修复仗、蓝天巩固仗、净土保卫仗”,着力解决群众感受最直观、反映最强烈的生态环境突出问题。要集中力量推进城市黑臭水体治理,构建良好的水生态系统;推进饮用水水源保护,确保饮用水水源水质安全;全面落实河长制,推进源头、支流、小流域治理,促进全流域水质改善提升;推进农业农村污染治理,建设美丽宜居村庄;落实全域无垃圾各项措施,推进城乡生活垃圾处理,健全城乡一体化处理体系,不断提供更多优质生态产品,让人民群众享受更多的绿色福利。建立健全生态环境信息公开制度,发挥公众和舆论监督作用,鼓励公众依法参与生态环境监督,努力营造全民参与、全社会保护和改善生态环境的良好氛围,让天水的天更蓝、地更绿、水更净、环境更优美。
  四、切实发挥人大督促职能,推进天水生态文明建设
  市人大城建环保工委将根据自身工作特点,充分发挥法定职能作用,特别是立法引领和监督推动作用,坚持以人民为中心,以问题为导向,谋划开展对生态环境保护的有效监督,不断创新工作方式,寓监督于支持之中,支持政府依法履行生态环境保护职责,形成工作合力,推进天水生态环境质量持续改善。积极开展生态保护地方立法调研,及时向常委会提出立法建议,配合市人大常委会法工委开展好已列入市七届人大常委会任期立法规划中的《天水市主城区南北二山生态环境保护管理条例》《天水市城市餐厨废弃物管理条例》等地方法规的前期调研工作。进一步强化执法监督、跟踪检查力度,强化水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染防治法、土壤污染防治法等法律法规贯彻执行情况的执法检查。加强对市人大常委会审议意见落实情况的跟踪督查,适时开展质询;加强生态红线划定工作调研,对一些长期未能有效解决的生态环保问题,找准突破口,创新监督方式,加强跟踪监督,提高监督实效。充分发挥代表了解当地环境保护和生态文明建设情况的优势,引导代表提出高质量议案建议,推动全市生态文明建设再上新台阶。
  习近平总书记对生态文明建设的重要论述,字里行间都体现了党和国家保护生态环境的坚定意志和坚强决心,具有很强的思想性、针对性和指导性,是我们推进生态文明建设最强大的思想武器。在人大常委会城建环保工委的工作实践中,我们要以习近平生态文明思想为指导,坚持学用结合、知行合一,坚持问题导向、注重实效,坚持从实际出发、不断创新,切实发挥人大法律监督职责,努力推进生态环境不断改善,为建设宜居宜游美丽新天水作出应有贡献。



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